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在立法方面,强化立法支撑、构建切合政策导向的转化法治框架。一要明确临床研究的法律定位,通过立法清晰界定研究者发起试验的属性与责任,将核心数据纳入法治化流程。二要规范试点与转化的衔接程序,建立“精准试点+闭环监管”制度,细化知情同意操作流程,打通探索性数据向申报证据转化的通道。三要完善资本激励法律机制,明确财政资金支持“投早、投小、投创新”的法定标准,建立长周期考核与容错机制,引导资本聚焦源头创新。
作为一名来自基层的代表,我参加了全国人大常委会及天津市人大常委会组织的执法检查、预算监督、立法调研等活动。今年7月16日至18日,我参加张庆伟副委员长带队的执法检查组,赴天津开展节约能源法执法检查。三天时间里,我们深入多个公共机构、科研院所,走访天津港码头等企业单位,实地检查供能用能设备,观看智慧能源调度系统,详细了解天津市节能工作与风能、太阳能、氢能等新能源的生产、开发和利用情况。密集的现场走访和专题座谈,确保了检查工作深入细致、专业务实。检查组对天津智慧节能成效给予高度评价,也提出了针对性改进意见。
一是较大幅度扩大“双一流”高校建设规模和覆盖范围,优化动态调整机制,加强对入选高校的动态管理,确保建设实效。二是优化区域布局,加大对中西部地区省属高水平大学的支持力度,建议设立中西部“双一流”培育专项。三是加大对省属行业特色高校高水平学科的精准支持,推动在某一学科领域具有明显优势的行业特色高校进入国家“双一流”学科建设行列。四是深化教育评价体系改革,既要大幅提高在培养国家急需紧缺人才、攻克关键核心技术、转化重大科技成果等方面的评价比重,同时考察落实立德树人根本任务的成效,引导高校真正回归育人本位,培养出担当民族复兴大任的时代新人。
“两个联系”是习对人大工作提出的明确要求。全国人大常委会不断完善代表工作机制,认真贯彻代表法,组织代表参与立法、监督工作及各类培训,持续深化人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众之间的联系。今年,我多次参加全国人大和地方各级人大组织的会议、调研和视察活动,深刻领悟到深入学习习新时代中国特色社会主义思想对于进一步提升代表履职能力和素养至关重要,切身感受到全国人大常委会代表工委对代表履职的重视和支持。
一是传播好《习谈治国理政》等著作是讲好人大故事、中国故事最有效的途径。2023年5月,赵乐际委员长访问摩洛哥,向五世大学孔子学院赠送了阿文版《习谈治国理政》、《美丽中国》系列丛书和国际中文教材等。很荣幸,这几本书是我牵头翻译和研发出版的。同时,我还牵头组织翻译出版发行《习关于尊重和保障人权论述摘编》、《全过程人民民主在中国》、《中国走社会主义道路为什么成功?》等阿文版、波斯语版70余部图书,帮助国际社会、阿拉伯国家民众理解中国民主的广泛、真实和管用。
二是在履职的过程中,始终坚持“以文化人、以文促信”,推动制度互鉴。履职近三年来,我参加了11个国家的50余场国际书展、电影节、中阿博览会,分享自己作为全国人大代表、基层代表的履职经历。比如,如何在人大代表联络站接待群众、收集民意形成建议、推动政策落地;如何参与一件法律从提出议案到多次征求意见、修改、审议、颁布实施全过程。我看到,宣介工作让中国制度、中国文化、中国故事越传越远,很多国家的政府官员、民众纷纷向我们寻购阿文版《习谈治国理政》等书籍。
我来自黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县,大家都叫俺“干菜姐”。2023年当选全国人大代表以来,我积极依法履职,认真参加全国和省人大各类会议、调研活动,走访了20多个村屯、50余户农家,围绕粮食安全等议题提出了价格调控保障等建议。我始终依托自身在基层治理和民生服务方面的经验,坚持从群众中来、到群众中去,扎根群众、扎实履职,这让我深刻体会到人大工作的生命力就在于贴近实际、贴近群众。在此,我建议人大常委会在开展执法检查、调研视察等工作时,能够安排更多基层代表参与。
优化人才流动与评价机制,促进资源向企业集聚。近年来探索推行的“科学家+工程师”协同模式,以及选派高校科研人员赴企业担任“科技副总”等举措,有效促进了高校与企业间的人员互动。通过科研人员深入企业一线,与研发工程师结对合作,能够更精准地把握产业需求,扭转科研选题与成果同实际应用脱节的局面。在此基础上,建立校企互认的评价体系,使项目成果均获得双方认可,从而大幅缩短转化周期,提升转化效能,切实推动科技与产业深度融合。