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　　畅通经济循环、增强内外双循环韧性的基本需要。通过破除区域壁垒，“五统一”促进了商品和服务在全国范围内高效流通，形成供需更高水平的动态平衡。“一开放”则推动制度型开放，一方面对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际规则，促进内外贸一体化，吸引全球优质要素资源；另一方面强化国内市场取向的改革力度，增强民营企业进入能力，有助于本土企业提升国际竞争力。

　　自《中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》出台以来，“五统一、一开放”在各方面已取得显著进展，如在基础制度领域与统一政府行为尺度改革上，形成了“规则统一、监管协同、竞争公平”的制度框架与治理格局；在基础设施领域，形成了“通道+枢纽+网络”的立体流通、交通、通信等支撑体系；等等。但经营主体和民众普遍反映，目前对这项改革的建设成效感知与预期之间存在着明显落差，可感知、可触及、可享有的实际利益即获得感不足。

　　政策执行统一规范与执法尺度之间，实际存在各种“区域差”。地方性标准与国家强制性标准并存，且各地对国家标准理解、执行尺度不一，使企业在全国经营面临合规成本倍增。部分地方存在选择性执法、地方保护执法、趋利性执法，通过设置歧视性资质要求、设定不合理技术标准、实施变相许可备案、推行特定地方品牌推荐目录等方式，对外地企业、产品和服务形成“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”。在能源、通信、交通等部分领域存在行业隐性垄断与歧视，地方性国企或特定经营主体利用优势地位，对外部竞争者设置接入障碍或实施不公平交易行为。