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　　深入学习领会这一重要论述，结合党的二十届四中全会进一步作出“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”的工作部署，以及近日召开的中央经济工作会议强调“纵深推进全国统一大市场建设”，把“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为明年经济工作首要任务，可以看到，建设全国统一大市场，不仅是一个重大经济命题，更是以习为核心的党中央立足新发展阶段作出的全局性、战略性安排，彰显鲜明的时代性、政治性，既指明了经济治理导向，也提出了重大政治任务。

　　当前，世界百年变局加速演进，来自外部的打压遏制不断升级，不稳定、不确定、难预料因素增多。与此同时，我国即将进入的“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，拥有强大的国内市场，正是中国式现代化的战略依托。无论是加快构建新发展格局、推动经济高质量发展，还是建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强，都需要把全国统一大市场作为先决条件和基础支撑。应对外部环境的风险挑战、牢牢把握发展的主动权，也需要强大的国内市场作为中国经济航船行稳致远的“压舱石”。

　　建设全国统一大市场，从理论看，解答的是社会主义市场经济理论的核心命题。从实践看，走的是一条如何更好处理政府和市场关系的探索之路。从历史看，改革开放后我们由这条路的零公里处起步。我国从计划经济向社会主义市场经济转变的时间并不长，市场化进程中自然形成了一些碎片化、不衔接的制度规则，部分地方还存在行政干预市场的惯性思维和路径依赖，地方之间过度竞争和地方保护主义现象时有发生，培育新的要素资源市场面临确权、运行等制度短板，发展新兴产业又出现了“内卷式”竞争。

　　针对这些问题，怎样推动“发展型政府”向“规则型政府”转变，怎样强化党中央权威与国家法治统一，怎样重构政绩考核体系以纠偏地方激励机制……一系列任务都表明，建设全国统一大市场是一项系统性工程，其本质是通过制度化、法治化手段重塑央地关系、校准政府角色、提升治理效能，需要各方面、各环节、各因素配合联动。它不仅是我国经济社会高质量发展的内在要求，更关乎落实党对经济工作的全面领导，不断完善高水平社会主义市场经济体制，推动国家治理体系和治理能力现代化。

　　推动“六个着力”取得实效，需“无形之手”和“有形之手”相协同。统一大市场不会自发形成，不仅仅因为政府本身就是市场经济的重要参与者，政府的行为会直接影响市场经济的表现。科学界定政府和市场的边界，推动有为政府和有效市场更好结合、同向发力，是统一大市场由大到强的内在要求。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，遵循市场化、法治化原则，强化市场基础制度建设，强化竞争政策的基础地位，加快转变政府职能，进一步规范政府行为，不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。

　　推动“六个着力”取得实效，需中央统一部署与地方主动融入相统一。全国统一大市场，核心是“统一”，必须加强党中央的集中统一领导和部署，做到全国一盘棋，防范各自为政、画地为牢。几十年来，中央实施了西气东输、西电东送、南水北调、北煤南运、东数西算等大范围资源调配工程，有效解决了我国资源禀赋、生产消费的区域不均衡问题。而统一大市场、畅通大循环，也不能忽视地方的主动性和创造性。加快融入全国统一大市场，是重塑区域发展新优势、打造区域发展新动能的历史机遇。规范不当市场竞争和市场干预行为不等于否认地方发展的差异性，而是要求地方从比拼优惠政策补贴力度、搞“政策洼地”向比拼公共服务供给质量、创“改革高地”转变。